衡教通[2015]125号

各县市区教育局、市直各中小学、幼儿园：

现将《衡阳市中小学、幼儿园家长学校建设发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

创办和发展家长学校是加强中小学、幼儿园德育工作的重要举措，是实施家庭教育、普及家庭教育知识的有效载体。各级教育行政部门和学校要高度重视，切实加强领导，采取有效措施狠抓落实，确保规划如期实现。

衡阳市教育局    

二○一五年七月十五日

衡阳市中小学、幼儿园家长学校建设发展规划

2015年7月15日

为了深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅转发的省教育厅等单位《关于创建湖南省家庭教育工作示范县市区的意见》的通知精神，切实加强家庭教育，促进未成年人健康成长，现就2020年前我市中小学、幼儿园家长学校建设和发展作出如下规划。

一、指导思想

以党的十八大和习近平总书记的系列讲话精神为指导，以树德立人为根本目的，大力创办家长学校，加强社会主义核心价值观教育和普及家庭教育理论知识，促进家庭教育科学化、社会化、规范化，提高家长家庭教育水平，使家庭教育与学校教育、社会教育紧密结合、相互促进，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、目标任务

到2020年，全市中小学、幼儿园基本完成家长学校建设，家庭教育工作进入全省先进行列：

1、家长学校建设全部到位。全市每一所中小学、幼儿园都建立家长学校（教学点除外），其中国家级示范家长学校有一定数量，省级示范家长学校占10%，市级示范家长学校占20%，县级家长学校有70%达标。

2、基本普及家庭教育和科学育儿知识。在校未成年人的家长积极参加家庭教育知识学习，参学率市城区和县镇达90%以上，农村达80%以上。

3、家长教育子女的能力明显提高。在校未成年人的家长家庭教育和科学育儿知识的知晓率达95%以上，家庭教育方式得到优化，学习型家庭不断涌现。

4、创建家庭教育示范县市区工作取得显著成效。全市有4-5个县市区进入全省家庭教育示范县市区行列。

三、主要工作内容和措施

1、全面调查，整体设计，分步实施。各县市区要在总结现有家长学校建设经验的基础上，深入实际进行调查研究，摸清所辖学校的实际情况和意向，进行顶层设计，科学编制逐年实施规划，把任务具体分解到每所学校、幼儿园，并根据各学校、幼儿园的规模和条件对家长学校建设进行层级定位，确定实现时间表。各学校要根据县市区的规划，从自身的实际出发，制订具体落实方案，确保如期达标。

2、坚持标准，加大家长学校建设力度。要以现有的中小学、幼儿园为依托附设家长学校，按照省教育厅制订的家长学校评估验收标准进行建设，切实做到“十有”：有领导机构、有校牌、有教学场地、有办公用房和设备、有教师、有教材、有学员名册、有管理制度、有档案资料、有经费来源。要不断改善家长学校的办学条件，充分满足教学和管理工作的需要，保障家长学校的正常持续运转。

3、抓住关键，加强教师队伍建设。建设一支相对稳定、具有一定专业知识的专兼职教师队伍是办好家长学校的关键。各县市区和学校要精心选配好教师，坚持以具有丰富教学经验的基础课教师为主，适当从热心家庭教育的退休教师、家长和社会“五老”中确定一定数量的兼职教师，有条件的学校还可以聘请家庭教育方面的专家到学校讲学。要定期组织教师学习家庭教育理论和知识，钻研家庭教育教材教法，开展集体备课、相互听课评课和教学观摩、撰写论文、课题研究等活动，不断提高家庭教育的专业水平和能力。每年以县市区为单位至少组织一次集中培训或教学竞赛活动。市拟组建家庭教育讲师团和家庭教育研究会，各县市区也应成立讲师团，对家长学校教师进行培训和实地教学指导、示范。

4、扎实开展家庭教育，努力提高教育质量。家长学校建设是基础，重在发挥作用和效益。这是家长学校保持旺盛生命力的根本所在。要十分重视家长学校的教学教研工作。家庭教育的主要对象为新生年级的学生家长，要求每学年讲课4次。要坚持以分学段的家长教材为主要内容进行授课，对家长普及家庭教育基本知识，帮助家长树立正确的教育观念和掌握科学的教育方法。同时，要适当拓展和开发家庭教育内容，开展社会主义核心价值观教育和中华民族优良传统教育，还要从当地的实际出发，挖掘教育资源，编写校本教材进行教育。家庭教育讲座是主要的基本的形式，要改进教育方法，紧密联系实际，抓住家长最关心、最现实、最感困惑的问题进行授课，开展教学互动，使家长学有所获。为了增强家庭教育的吸引力，还要寓家庭教育于丰富多彩的兴趣活动和文体活动中，通过开展征文、演讲、才艺表演等竞赛活动和家庭艺术节、运动会、亲子游戏等集体活动，普及家庭教育知识。每学年要组织家长进行一次开卷考试，检查家庭教育的实际效果。

四、切实加强对家长学校建设的领导

1、各级教育行政部门和学校领导要把家长学校创办作为学校德育工作的一项基础工程来抓。要构建由教育行政部门主导、教育关工委总协调、各有关职能部门参与的领导体制，将家长学校创办工作纳入每年教育工作全局的重要内容统一安排、统一部署、统一要求，并明确分工，落实各有关部门的工作责任。在创办过程中，要加强督促检查，对每年按规划推进创建工作的学校进行现场指导，落实具体措施，帮助解决实际问题和困难，同时要适时进行调度，每年召开一、二次调度会，听取工作进展情况汇报，交流经验，组织攻坚，对薄弱学校进行重点扶持。

2、充分发挥各县市区教育局和学校关工委的作用。办好家长学校是关心下一代的一项重要工作，各级教育关工委义不容辞、责无旁贷。要激发内生动力，主动作为，多汇报，出谋划策，加强协调，深入学校调查研究，检查指导，总结经验，发现推广典型。各县市区教育行政部门要充实、配强关工委的力量，把那些热心关工委工作、年纪相对较轻、身体状况较好、有威望能干事的老领导、老教师调整充实到关工委岗位上来。要根据有关文件精神落实相关待遇，对他们所付出的劳动给予适当补偿。要改善关工委的办学条件，保证日常办公经费。

3、健全工作机制。各县市区教育行政部门要加强与妇联、团委、文明办、关工委等部门的协调，争取有关部门重视和支持，努力形成家庭教育齐抓共管的工作格局。要把家长学校建设纳入年度教育管理目标考核内容，组织当年规划达标的学校在年初签订责任状，年终由局领导带队进行严格考评，对通过验收达到合格家长学校标准的学校进行表彰奖励，不合格的限期整改到位，做到当年的账当年结清，不拖欠。各学校要开展“争做合格家长”活动，对通过家长学校学习进步较快、家庭教育成效显著的优秀家长进行评比表彰。